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        在高新區第二批“兩聯一包”扶貧工作動員部署會議上的講話

        在高新區第二批“兩聯一包”扶貧工作動員部署會議上的講話

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        高科幕墻門窗

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          在高新區第二批“兩聯一包”扶貧工作
          動員部署會議上的講話
         ?。?013年8月2日)
          安建利


          同志們:
          今天,我們邀請各位企業家朋友來參加此次會議,主要任務是對高新區企業開展“兩聯一包”扶貧工作進行再
          動員和再部署,與參加高新區第二批“兩聯一包”扶貧工作的企業一起,不斷將高新區扶貧工作推向深入。在此,我謹代表高新區黨工委、管委會,對各位企業家朋友們的大力支持表示衷心地感謝!
          剛才,楊莉同志對高新區第二批“兩聯一包”扶貧工作作了具體安排,明確了目標任務和幫扶措施,3家企業代表就做好扶貧工作分別作了表態發言。下面,我就進一步抓好高新區扶貧工作講三點意見:
          一、統一思想,顧全大局,充分認識“兩聯一包”扶貧工作的重要意義
          黨的十八大強調,在前進的道路上必須牢牢把握維護社會公平正義、走共同富裕道路和促進社會和諧的基本要求,進一步向全黨全國人民發出了到2020年全面建成小康社會的動員令。開展企業“兩聯一包”扶貧工作,是中央、省、市統籌城鄉發展的重大決策,也是廣大企業承擔社會責任、積極回報社會的實踐活動。正是基于此,按照省市的統一部署,高新區黨工委、管委會經過慎重研究,依據“政府引導,政策支持,企業自愿,互利互惠”的原則,在前期溝通的基礎上,精心選取了30家規模以上企業到戶縣貧困地區開展“兩聯一包”(聯縣聯鄉包村)扶貧工作,將有效加快戶縣的扶貧開發步伐。
          首先,開展扶貧開發工作,是構建和諧社會的現實選擇。動員社會力量尤其是規模以上企業參與扶貧開發工作,是深入貫徹落實科學發展觀,實施以城帶鄉、以工哺農政策,統籌城鄉發展,實現共同富裕,構建和諧社會的現實選擇。高新區各參扶企業都要從大局出發,充分認識開展扶助行動的重大意義,統一思想,明確任務,克服困難,強化落實,扎實推進扶助行動順利開展。
          其次,開展扶貧開發工作,是企業“致富思源、富而思進”,在發展中自覺回報社會的重要途徑。企業參與“兩聯一包”扶貧工作,有利于推動最具活力的市場主體進入貧困地區,促進發展能力最強的組織與發展需求最迫切的群體有效對接;有利于進一步優化扶貧開發的載體與格局,使貧困地區和貧困群眾在社會力量的幫助下,不斷增強自我發展能力;有利于將政府引導與市場配置更好地融合在一起,使各種扶貧資源發揮出最大效益。
          第三,開展扶貧開發工作,是高新區社會各界長期以來的普遍共識和自覺行動。長期以來,高新區社會各界積極投身扶貧幫困工作。2008年以來,管委會先后開展了“城鄉黨組織結對幫扶”、第一批“兩聯一包”扶貧工作等扶貧攻堅行動,共結對幫扶周至、戶縣、藍田等地區10余個貧困村,累計投入資金近千萬。同時,園區各界力量參與了全省民營企業首批兩聯一包扶貧工作,“千企千村扶助行動”等扶貧工作,累計幫扶省內各地貧困村50余個,通過捐資助學、改善基礎設施、提供技能培訓、拓展就業、慰問助困等形式,為改善這些地方的生產生活條件、促進貧困群眾增收致富做出了突出貢獻。
          二、因地制宜,科學謀劃,努力幫助貧困群眾盡快脫貧致富
          對于參加此次幫扶行動的大多數企業而言,開展“兩聯一包”扶貧工作,是一項全新的工作,可能會存在不知從何處著手,無經驗可循等困難,這就要求我們參扶企業要堅持從實際出發,因企因地制宜、科學謀劃、突出重點,幫助低收入村增強發展能力、拓展致富門路、實現增收目標,促進幫扶目標如期完成。我想大家可以從以下幾個方面進行考慮:
          首先,扶持發展主導產業。幫助幫扶村發展主導產業是促進貧困群眾持續增收的根本途徑,參扶企業可圍繞農民增收,堅持“一村一策、一戶一法”的幫扶思路,立足當地資源稟賦和產業基礎,幫助發展特色經濟,培育主導產業,增加群眾收入,努力增加農民的經營性收入。
          第二,推動農民轉移就業。參扶企業要充分利用自身的技術力量,幫助幫扶村開展勞動力培訓,促進農村富余勞動力轉移就業;要積極創造就業崗位,吸納幫扶村的勞動力到本企業就業;要發揮企業聯系廣泛、信息靈通的優勢,幫助貧困群眾尋找新的就業門路。
          第三,扶持民生基礎工程。參扶企業要幫助幫扶村搞好水、電、路等基礎設施建設,發展和改善教育、科技、文化、衛生等公共事業,幫助低收入村全面改善生產生活條件,為經濟持續發展和農民穩定增收奠定堅實基礎。同時開展各種形式的獻愛心送溫暖等活動,幫助貧困群眾解決生產生活上的困難。
          第四,深入開展村企合作。參加扶貧開發雖然是公益性事業,但也不能一味搞無償贊助或單純給錢了事,必須盡可能以市場方式運作。參扶企業可通過投資入股、合作經營等方式,共同開發當地特色優勢資源,實現優勢互補,互利共贏,真正做到既講社會效果,又講經濟效益,既讓貧困村受惠,又讓幫扶者得益。
          第五,加強發展能力建設。要充分發揮企業在人才、技術、市場、信息等方面的優勢,組織開展農業實用技術和生產經營管理培訓,幫助農民提高創業能力。要組織幫扶村的優秀中青年黨員和群眾到企業實習、外出考察,為幫扶村培養致富帶頭人。要協助搞好幫扶村“兩委會”班子建設,增強基層組織領導致富的能力。
          三、統籌安排,穩步推進,確保“兩聯一包”扶貧工作取得扎實成效
          “兩聯一包”扶貧工作是一項比較復雜的系統工程,頭緒多、時間長、任務重,抓好這項工作既需要管委會有力地組織協調,更需要參扶企業的積極參與和密切配合,才能確保高新區“兩聯一包”扶貧工作取得實效。
          一是要迅速啟動實施。此次扶貧行動涉及的戶縣30個村已經明確了結對幫扶的企業,幫扶村的聯系人和聯系方式也附在了今天下發的文件當中。各幫扶企業要按照今天的會議要求,迅速行動起來,與幫扶村進行對接,深入所聯系村實際調查研究,了解村情村貌。按照量力而為的原則,謀劃確定幫扶項目,研究制定出三年幫扶工作規劃和年度工作計劃,確保各項目標任務按期完成。
          二是要加強組織領導。為了及時協調解決結對幫扶工作中的重大問題,黨工委、管委會專門成立了扶貧工作領導小組。市委常委、高新區黨工委書記趙紅專同志任組長,我任副組長。各幫扶企業也要切實加強對扶貧工作的組織領導,明確本單位扶貧工作的主管領導和具體負責部門。希望企業主要負責人也高度重視包村扶貧工作,經常帶頭深入包扶村督查工作,及時幫助解決工作中的各種困難和問題。管委會各有關部門、企業協會等要切實做好組織協調、支持服務工作,為企業開展扶貧工作創造有利條件,提供必要的幫助。
          三是要逐步建章立制。要建立統計季報制度、定期檢查通報制度、評比考核制度、資金管理制度、宣傳表彰制度等,推動有關方面加強管理、落實責任、搞好工作、提高實效。黨工委辦、企業協會和高科(集團)公司黨委要抓緊制定和落實好必要的規章制度和管理辦法,加強對企業“兩聯一包”扶貧工作的指導和檢查,確保扶貧行動盡快步入制度化軌道。
          四是要抓好輿論宣傳。各有關部門要把開展“兩聯一包”扶貧工作納入宣傳重點,通過在《開發區報道》、高新區網站以及市上媒體等平臺,廣泛深入地宣傳扶貧行動的實施效果、先進典型,營造良好的輿論氛圍。要及時總結交流工作經驗,注重培育和宣傳典型、利用多種方式,大力宣傳“兩聯一包”扶貧的新做法、好經驗,抓好示范、帶動工作。
          五是要注重表彰激勵。對在扶貧工作中做出突出貢獻的企業和企業家,我們在高新區以及省市文明單位、先進個人、勞動模范、授予榮譽稱號等各級各類評優活動中,將在同等條件下優先考慮,給予企業應得的榮譽,從而更好地調動參扶企業的積極性。
          同志們,在企業生產經營工作緊張、經濟建設任務繁重的情況下,大家能夠克服困難,積極參與到扶貧行動中來,這不僅體現了大家對黨工委、管委會工作的理解和支持,也彰顯了企業和企業家的責任擔當和大愛情懷。在此,我代表高新區黨工委、管委會對參加這次貧行動的30家企業及企業負責人在此表示最衷心的感謝,希望在大家的共同努力下,第二批“兩聯一包”扶貧工作早日取得切實成效,帶動一方發展,造福一方百姓,為貧困地區經濟社會發展和群眾脫貧致富做出重要貢獻。


          謝謝大家!

         

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